[能收实效？ 谈教育部"工作招待吃食堂"难点]

日期：2008-08-06 08:55:16  阅读数106

公款吃喝是多年来屡禁不止的社会问题，光中央和地方为此不知发过多少文件提要求，可是效果不大。也出台过“工作招待吃食堂”之类的规定，如人们所熟知的“四菜一汤”标准，提出后执行者了了。现在教育部又老话重提，能够有效果吗？     “工作招待吃食堂”的落实难点在于，一是如果接待上级人员，那些人会接受“工作招待吃食堂”标准吗？教育部的层级尽管较高，但作为司局级单位也应该有对口主管单位，那些单位的来人未必接受“工作招待吃食堂”标准，如果还涉及检查评比，执行“工作招待吃食堂”标准就有可能得罪人，恐怕在实际中没有多少人愿意冒这样的风险。           二是如果教育部机关人员到下面检查工作，人家都是待若贵宾，隆重招待，现在来到教育部办事，教育部的官员却“工作招待吃食堂”，可能自己会觉得没面子，多少也会显示显示慷慨大方，突破“工作招待吃食堂”标准也有可能。      第三，关键是，如果这些司局单位自己有小金库，对于教育部办公厅“工作招待吃食堂”标准就不一定会太放在心上，人家自己有钱，“工作招待”完全有能力从小金库解决，又不进正规财务管理，就没必要一定遵守“工作招待吃食堂”标准了。      四是许多所谓“工作招待”其实是私人宴请，只不过报账时才被称之为“工作招待”，这样的“工作招待”执行“吃食堂”标准更是不可能的。你有“工作招待吃食堂”标准，人家干脆把吃喝消费开成别的项目，照样能够报销。      笔者以为，“工作招待吃食堂”之类的规定之所以难以奏效，根本上，是因为“三令五申”太多了，以至这些“令”等同废话，人家可能连耳旁风就没有当过。“令”之所以被称之为令，是因为言出必然法随，违令者必斩、必刑、必罚、必撤等等，即显出令之尊严，也显出违令的成本，这样才能够保证令的有效。这些年出台的“管嘴令”，你见过几例因公款吃喝受到重罚的呢？所以，如果不能言出法随，笔者依然不会认为教育部这次出台的“工作招待吃食堂”规定能够收到实效。